根據中央《關于加強巡視整改和成果運用的實施意見》和市委統一部署，2024年3月28日至6月7日，市委第七巡察組對上饒市融媒體中心黨委進行了巡察。7月18日，市委第七巡察組對上饒市融媒體中心黨委反饋了巡察意見。根據巡察工作有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、強化政治擔當，堅決扛起巡察整改重大政治責任。

一是提高政治站位，深化思想認識。中心黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將巡察反饋意見整改工作作為踐行“兩個維護”、推動事業發展的具體體現和寶貴機遇，深入學習習近平總書記關于巡視工作重要論述，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實增強抓好巡察整改落實的責任感、使命感。

二是履行主體責任，層層傳導壓力。制定下發了《中共上饒市融媒體中心委員會落實市委第七巡察組巡察反饋意見的整改方案》，成立了由主要領導任組長的巡察反饋意見整改落實工作領導小組，領導小組下設辦公室。集中整改期間，黨委書記履行第一責任人責任，負責巡察整改相關任務的協調推進；各分管領導明確任務分工,層層壓實責任，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單，逐條研究整改舉措，逐項督促整改到位。

三是建立健全工作機制，保障整改落地見效。整個巡察整改中，推行“每周一調度一分析一通報”機制，中心黨委每周聽取情況匯報、每周研判整改形勢、每周下發整改通報，及時督促各級黨組織保質保量完成整改任務；整改專班按時匯總進展情況、跟蹤重點整改事項、審核整改推進情況，推動整改工作有序推進。建立健全簽字背書、對賬銷號制度，每項整改事項銷賬時，由責任部（室）起草銷賬請示，經牽頭領導、主要領導簽字同意后由整改專班嚴格把關、黨委統一審核銷賬，形成工作閉環，實現解決一個、銷號一個、鞏固一個的目的。

二、堅持問題導向，堅決落實巡察問題整改工作責任。

根據市委第七巡察組反饋的問題、提出的意見建議，上饒市融媒體中心黨委堅持目標導向、問題導向、結果導向，對照整改措施逐項整改、逐條銷賬，在即知即改、立行立改的同時，舉一反三、建章立制，努力推動整改工作、整改成效常態化、長效化，確保整改工作部署到位、責任到位、落實到位。

（一） 落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署以及省委、市委工作要求不夠深入，推動宣傳思想文化事業高質量發展存在薄弱環節

1．政治理論學習不規范。

整改情況：一是健全和完善理論學習制度。修訂了《上饒市融媒體中心黨委理論學習中心組學習制度》，切實采用黨委會學習、中心組學習、黨支部學習等方式組織班子成員和黨員干部及時跟進學習習近平總書記系列重要講話精神，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。二是《上饒市融媒體中心黨委理論學習中心組學習制度》明確規定要求中心組學習要聚焦主責主業，嚴格落實“第一議題”制度，高質量地組織黨委理論學習中心組集體學習，對黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神、習近平視察江西時的講話精神等內容進行了系統學習，提升學習效果。把習近平總書記重要指示批示精神作為重要學習內容，每季度至少組織開展1次相關內容學習。

2．學用結合不夠緊密。理論學習與推動工作融合度不高，運用新發展理念找癥結、尋辦法、促發展的主動性不夠。

整改情況：一是把學習習近平總書記關于黨的新聞輿論工作的重要講話精神、批示指示列入每年的理論學習中心組學習計劃，并不折不扣地予以完成。中心組每年組織開展1次關于做好新時代黨的新聞輿論工作專題學習，組織班子成員深入學習研討在全媒體時代如何推進媒體深度融合，做好黨的新聞輿論工作。二是完善理論學習中心組學習制度,建立健全學習交流制度，明確規定交流研討的頻率，比如每月至少進行一次深度交流研討，每次研討要求成員圍繞主題提前準備;豐富學習形式,采用多樣化的學習方式，例如專題講座、實地調研等，提高成員的學習興趣。

3．發揮主流媒體作用不充分。

整改情況：一是建立中心主題宣傳工作機制。成立由總編輯、部門主任、骨干記者組成的主題宣傳專班。堅持在每周例會上，調度部署督促重點策劃、選題落實、采拍進度等工作。制定主題宣傳年度策劃，并根據市委市政府中心工作，進行了調整完善，做到了動態報道與深度報道策劃相結合。二是成立融媒外宣工作室，抽調骨干力量做好央媒上稿工作。聚焦制造強市、城市建設等全市重點工作，提高選題前瞻性。圍繞發生在上饒的好故事、好做法等主題主線，引導采編人員申報選題。對重點選題實行動態管理，根據重大主題進展、重要時間節點及時更替選題。加強與各央媒記者的溝通，做到一對一溝通，及時對接央媒的策劃選題，多上稿上好稿。與上饒經開區、各縣市區工業園區建立聯動機制，掌握各地重大項目的相關情況，及時向央媒推送。目前，已在央視播出了兩條上饒光伏產業的新聞。三是圍繞建設制造強市、融入長三角，城市建設等中心工作，充分利用我的上饒、上饒日報視頻號，大美上饒、我的上饒微公號，上饒日報抖音號，上饒發布、上饒日報微博，上饒新聞APP及時持續發稿，加大宣傳報道力度，著力拓展宣傳的深度和廣度，更好地服務上饒發展大局。

4．創新意識不強。中心反響類新聞報道方式還比較呆板，內容和形式創新不夠，不易引起群眾共鳴。

整改情況：一是大力推進融媒工作室模式，加大原創精品獎勵，引導采編人員想創新、敢出新，打造一批名記名編名播個人IP，大力改進時政報道，推出“我和我的上饒”、“看見大美上饒之365天”、“上村山”等一批新專欄，加大生產、發布符合受眾喜歡的H5、短視頻、長圖、海報、AI產品等新媒體作品，及時精選、發布網友留言和評論，并對有重大影響作品的精彩評論進行截圖再創作。二是定期組織采編人員集體學習中國新聞獎作品和短視頻爆款，制定采編播人員全年學習培訓計劃，實行采編崗位輪崗常態化，提升采編一線隊伍的全媒體生產能力，通過以學促變，學以致用，拓寬大家的創作思路，引領記者的創作實踐。

5．新媒體平臺著力不夠。生產創作能力不強，主要形式還是“+互聯網”，而非“互聯網+”。

整改情況：一是整合淘汰現有新媒體平臺，中心對新媒體賬號運營安排作出相應調整，移交部分賬號至傳媒集團，打造全新媒體矩陣。二是加大自有平臺“上饒新聞”客戶端的建設推廣力度，積極開展各種線上線下活動，吸引粉絲，活躍用戶。5月“上饒新聞”客戶端推出積分兌水果禮包活動，以后還會不定期推出其他積分兌換活動；三是重點稿件在新媒體平臺首發，多渠道同步推送。

6．“‘政治家辦報’理念樹得不牢”的問題

整改情況：一是樹牢政治家辦報、辦臺、辦網、辦新媒體理念，樹立強烈的版權意識，除了圖片版權、字體、音頻、視頻等版權問題同樣重視，中心已建立統一的媒資庫（含圖片、音頻、視頻等），盡量采用圖片庫素材和新華社授權圖片素材。必要時購買具有版權的圖片素材；二是建立完善《上饒市融媒體中心采編部門考核標準》等績效考核制度，對因個人工作失誤等原因導致單位賠償等損失，要依規追究相關責任人責任。

7．“‘三審三校’制度執行不到位。

整改情況：一是嚴肅處理新聞報道重要內容缺失事故，扣除直接責任人當月績效，并待崗學習一周；二是進一步健全完善采編管理制度，加大采編獎懲力度，讓制度長牙。先后制定了《上饒市融媒體中心三審三校制度》《上饒市融媒體中心采編流程管理辦法》等一系列制度；三是中心每周定期召開采編例會，匯總、通報、剖析上周各平臺出現的差錯，做到隱患苗頭及時消除，發現問題及時整改；四是進一步抓實落細“三審三?！敝贫龋墝徍藢訉影殃P，層層簽字，落實差錯倒查制，確保制度執行不走形式，不變樣。

8．宣傳定位把握不夠精準。

整改情況：一是進一步規范新媒體平臺編輯審核流程，明確不同層級的發布和修改權限，所有環節對稿件必須“經手必核”。實行編輯一審、部室副主任二審、部室主任三審制，重要稿件提級審核，規范送審程序，嚴格流程管理，實行差錯問責。嚴格遵守新聞紀律，服從指揮，聽從安排，不跟風炒作。二是強化采編業務培訓，著力提高采編人員的業務素養。尤其是強化政治意識、導向意識、底線意識，時刻繃緊政治弦、導向弦。

9．融出合力不夠。

整改情況：一是按照市編辦下發的《上饒市融媒體中心職能配置、內設機構和人員編制規定》科學設置中心內設機構，建立起集中調度、統一策劃、一次采集、多種生成、多元傳播、多極放大的統一采編管理體系和綜合管理、技術保障組織架構、運行機制和工作流程；二是制訂相應考勤管理制度，績效考核制度、技術保障制度、職稱評聘辦法、“三審三?！敝贫鹊纫幌盗兄贫群娃k法，打破原報社和電視體制機制，適應融合改革后媒體發展需要。

10.尚未構建融為一體、合而為一的全媒體傳播格局。

整改情況：一是通過關停并轉，關停粉絲不多的新媒體賬戶，調整新媒體平臺賬號，并對部分新媒體賬戶實施改版，增加用戶訪問量；二是改變過去重發布、輕互動的運營模式，增加網民互動，設置話題增加日活，增加原創內容，并注重與網民互動；三是全力攻關“上饒新聞”客戶端，開展積分兌換水果、景區門票、書籍、運動健身券等形式，通過加強與水、電、氣、通信運營商的合作，增加服務民生版塊，構建新聞+政務服務商務方式，增加下載量和日活量。

11.關于運用現代傳媒技術為融媒體事業發展賦能上有欠缺。

整改情況：一是梳理所有業務生產平臺、內容發布平臺，在保留各業務專業化屬性的同時，對所有賬號進行統一、規范化管理；二是利用現有的電視媒資系統進行部分資源融合；三是對當前的視頻及所有內容生產、播出、發布系統進行技術打通，并對系統進一步開發升級；四是加強系統安全防護，建立三級等保測評制度，建立健全安全管理制度，防止數據泄露和系統被攻擊；五是加強人員培訓，提升應急處置能力，最大可能利用技術為融媒事業發展賦能；六是整合贛云和贛鄱云融媒體發布平臺統一至“江西傳媒大腦”，打通省、市、縣三級。

12.適應媒體融合發展需求的專業人才不足。

整改情況：一是依托公開招考或上級組織部門的人才引進計劃，以編制內招考方式引進國際傳播人才、融媒技術人才，以高薪招聘方式，從上海、浙江等發達地區引進融媒技術人才；二是加大內部人才培養力度。采用“走出去、請進來”方式，加強媒體前沿新技術、新技能、新思維培訓。

13.安全播出責任落實不到位。

整改情況：一是加大技術保障力度，對現在技術設備進行改造，提高安全播出保障能力；二是加大人員培訓，每周開展安全播出演練，定期開展業務培訓，降低停播率。

14.保密工作不夠扎實。

整改情況：一是建立健全保密機構和相關制度，完善保密設施、設備及保密載體。成立保密工作領導小組，建立了保密工作臺賬；二是組織專業技術人員對所有辦公電腦進行涉密檢查；三是加強保密人員培訓。

15.網絡安全意識不強。

整改情況：一是開展網絡安全知識培訓，提升網絡安全意識和處置能力；二是開展三級等保復評工作。

(二)履行全面從嚴治黨主體責任有差距，作風和紀律建設不夠嚴實。

16.對全面從嚴治黨重視不夠。

整改情況：一是嚴格落實運用“第一種形態”教育管理干部，對工作職責落實不到位的同志及存在苗頭性問題及 時開展提醒談話，并在單位內部進行通報。二是定期不定期的通過督導、明察暗訪等形式，加強對直屬單位的督導檢查。不斷強化警示教育，每半年開展一次警示教育，并結合身邊典型上廉政黨課。

17.履行“一崗雙責”不到位。

整改情況：一是召開黨委會議專題研究黨風廉政建設工作并制定中心全面從嚴治黨主體責任清單，進一步壓實“ 一崗雙責”責任；二是進一步規范監督執紀“第一種形態”工作，明確運用監督執紀“第一種形態”主體責任和第一責任人責任，對苗頭性、傾向性問題及早發現并處置。修訂中心落實全面從嚴治黨督促檢查制度，進一步落實“一崗雙責”。

18.做深做實做細日常監督不到位。

整改情況：對市融媒體中心開展全方位、全過程監督，全面動態掌握情況，深挖存在的問題并及時印發工作提示、持續督促整改落實到位；督促市融媒體中心加強對聘用干部隊伍的教育監督管理。

19.“探頭”作用發揮不夠。

整改情況：健全監督清單，圍繞市融媒體中心“三定”方案，聚焦重點工作落實情況開展監督檢查，主動發現貫徹落實中存在的偏差、工作作風等方面存在的苗頭性、傾向性問題。

20.落實“三貼近”要求有差距。

整改情況：一是健全完善中心領導下基層采訪頻次，督促班子成員按制度要求完成下基層采訪稿件數量。二是健全完善記者下基層管理制度，積極策劃開展走基層活動，鼓勵記者深入一線“抓活魚”，在績效考核上向深入一線采訪的原創稿件傾斜。

21.服務群眾有短板。

整改情況：一是加強了大美上饒公眾號值班力量，采取小編一周一輪值的方式，第一時間發布時政新聞報道；二是對大美上饒公眾號進行了改版，增強了互動功能，目前正按照改版方案有序推進中。三是在上饒新聞APP等平臺常態化發布熱線電話號碼0793-8300877，不斷提升熱線知曉度。

22.未依法實施政府集中采購程序。

整改情況：中心成立采購小組，分管領導任組長和副組長，成員由辦公室、人力資源部、機關黨委、傳輸發射部、技術保障部等組成，小組成立以來，學習了各類政府采購文件的，杜絕類似問題再次發生。

23.工會會費繳納不規范。

整改情況：已按工會文件精神，經核算后，足額補交年度工會費。

24.固定資產管理不規范。

整改情況：一是對固定資產進行補錄，并補提固定資產折舊；二是加強固定資產管理。對中心現有固定資產按“一卡一物”進行補充登記，統一粘貼條碼卡片，加強日常保管和維護，每年至少盤點登記一次；三是由分管領導對全中心及直屬臺站財務人員進行談話提醒，強化財務人員責任意識，做好日常督促提醒，把固定資產管理工作抓實抓細。

25.“過緊日子”思想樹得不牢。

整改情況：一是強化過緊日子，勤儉節約教育。組織廣大黨員、干部深入學習習總書記關于黨政機關過緊日子的 重要講話和重要指示精神，教育引導廣大黨員干部厲行勤儉節約、反對浪費奢靡，堅決把過緊日子要求不折不扣落到實處。二是健全各項管理制度，嚴格按上饒市市級行政事業單位國有資產配置標準采購辦公設備，進一步明確預算管理、經費審批、資產管理等方面的規定，強化對黨政機關、單位公用經費支出的監管，確保每一分錢都用在刀刃上。三是完善預算管理，把“過緊日子”思想貫穿預算管理全過程，遵循先有預算、后有支出。嚴控辦公經費，嚴控水電消耗，嚴格公務接待管理，嚴控差旅費用，嚴控培訓費用，嚴格報銷審核。

26.部分干部存在“特權思想”。

整改情況：一是立行立改，對中心負一樓停車場固定車位上的所有標識牌全部拆除，對負一、負二樓停車場所以車位均不固定車牌，實行先到先得，沒有車位時，可以停在外面劃線車位，不得亂停亂放，阻礙消防通道。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線不夠有力，政治引領作用發揮不充分。

27.存在“等、靠、要”思想。

整改情況：根據調整后的內設機構情況，對領導班子進行了分工，中層干部已經調整到位，財務體系已合并到位，日常管理按融合后的中心模式運行，并制定了符合中心實際的班子分工制度、內部管理各項制度、財務管理各項制度。

28.執行民主集中制不嚴。

整改情況：制定了黨委議事規則，形成中共上饒市融媒體中心委員會落實“三重一大”事項集體決策制度。

29.干部隊伍結構不合理。年輕干部總量偏少，儲備不足，干部隊伍的學歷結構也不夠優化。

整改情況：一是樹立正確的用人導向，在采編一線選拔干部；二是加大高學歷人才的引進；三是加大干部培訓教育，鼓勵干部參加在職研究生學習，提升干部隊伍學歷層次。

30.中層干部長期未輪崗。

整改情況：一是進一步健全干部輪崗交流原則，制定《上饒市融媒體中心干部輪崗交流制度》，明確輪崗交流的原則、對象和程序等；二是對中心所以科級干部建立臺賬，在同類崗位任職滿10年的干部全部輪崗。

31.黨內政治生活不嚴肅。少數支部存在未有序開展“三會一課”，組織生活會未全覆蓋等問題。

整改情況：一是嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會，每季度上一次黨課，黨委班子成員每年至少上一次黨課；二是對原上饒日報社各支部、原上饒廣播電視臺各支部進行整合改選，選出了上饒市融媒體中心共9個支部（含老干部支部、705臺支部、821臺支部），三是制定了組織生活會開展流程，明確機關黨委派員參加各支部組織生活會，進一步規范組織生活會程序，嚴肅黨內政治生活。

32.發展黨員程序不規范。

整改情況：全面對照黨章和支部工作條例開展自查，全面梳理中心入黨積極分子和發展黨員檔案，機關黨委派員指導發展黨員工作。

33.黨員發展工作滯后。

整改情況：一是進一步加強對發展黨員工作的組織領導，加大工作力度，積極發展黨員，加強對入黨積極分子的培養。各支部組織開展中國共產黨發展黨工作細則、中國共產黨發展黨員工作程序的學習，機關黨委及時跟進開展指導。二是開展發展黨員工作專項檢查，定期對發展黨員工作進行檢查和評估，及時發現問題、解決問題。

（四） 巡察整改政治自覺不夠，做好“后半篇文章”韌勁不足

34.巡察整改主體責任壓得不實。

整改情況：一是制定《上饒市融媒體中心黨委關于認真做好市委第七巡察組巡察反饋意見整改工作的通知》，制定巡察反饋意見整改任務分解表；二是召開巡察整改工作調度會，部署調度巡察整改工作。

35.攻堅克難解決問題的力度不夠。

整改情況：一是對違規設置的賬戶進行清理；二是對違規經商辦企業的干部職工進行督查清理；三是通過民主推薦方式選拔科級干部，充實干部隊伍力量；四是對融媒體中心中層干部進行了輪崗交流，并建立了臺賬。

36.人員“忙閑不均”的現象未得到明顯改善。

整改情況：一是按照《上饒市融媒體中心崗位設置方案》和“三定規定”對中心部門進行了調整，確定了每個部門的崗位基數，制定崗位職責清單，根據崗位情況合理調配部門人員，同時制定《上饒市融媒體中心績效考核制度》，通過崗位調整和考核解決“忙閑不均”現象。

37.資金催繳不到位。

整改情況：一是通過法律途徑解決；二是對個別停薪留職職工拖欠“五險一金”問題，積極聯系其本人要求補繳。

38.存在邊改邊犯的情況。

整改情況：進一步規范黨委議事決策程序，黨外干部列席黨委會，并充分發表意見，但不能參與黨委會決策事項的表決。

39.個別問題整改滯后。

整改情況：一是健全和完善黨委學習制度和理論學習中心組學習計劃，完善學習制度，指定專人負責中心組學習會議記錄及學習檔案管理。制定學習簽到制度，認真學習中國共產黨黨委（黨組）理論學習規則，并認真制定年度理論學習中心組學習計劃。

40.歷史遺留問題解決缺乏抓手，聘用人員多的情況依然存在。

整改情況：所有聘用人員統一劃轉至上饒傳媒集團，中心部分采編崗位按人崗相適原則，由傳媒集團派遣，中心負責考核，集團發放薪資。目前，所有聘用人員已和傳媒集團簽訂勞動合同，實行企業聘用制。

41.跟蹤問效不嚴不實。

整改情況：通過關停并轉對各平臺賬號進行調整，特別針對微信平臺，“上饒新聞”微信公眾號由原來每天兩輪發布，增加至每天4輪發布，并及時追蹤網絡熱點，第一時間加推信息。同時，注重本土化原創內容及二次創作，增加用戶黏性，各平臺賬號粉絲量有所上升。。

三、堅持標本兼治，做好巡察整改“后半篇文章”。

一是堅定不移推進全面從嚴治黨。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任，堅決落實黨中央關于全面從嚴治黨各項決策部署,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持將紀律和規矩挺在前面，學習黨章、尊崇黨章，自覺接受監督。進一步加強作風建設，落實“兩個責任”，強化權力運行制約和監督，持續鞏固風清氣正政治生態。

二是力度不減抓好后續工作。對已經完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮；對需鞏固、強化和提升的整改任務，按照既定目標和措施，不松勁、不減壓、不撒手，一抓到底；需要長期堅持的，持之以恒，常抓不懈，緊盯不放，打好持久戰，形成長效化。嚴肅責任追究，對問題整改不及時，整改不徹底的進行跟蹤督查督辦，對思想認識不到，整改不力、弄不虛作假的進行嚴肅處理。

三是統籌兼顧做好結合文章。堅持把巡察成果與學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想相結合，與學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神相結合，與學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神相結合；堅持把巡察成果與黨建工作相結合，進一步提高黨組織自身建設，注重發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，進一步提高黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力；堅持把巡察成果與強化干部隊伍建設相結合，堅持正確的選人用人導向，優化人才隊伍結構，努力打造一支讓黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍；堅持把巡察成果與推進媒體深度融合發展相結合，加快推動媒體融合發展，打造具有強大影響力、競爭力的新型主流媒體，為“建設區域性中心城市，打造現代化大美上饒”作出積極的努力，為全面建設社會主義現代化上饒作出新的更大的貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0793-8300820；郵政信箱：上饒市信州區廣信大道96號上饒市融媒體中心。電子信箱：srtvbgs@163.com

中共上饒市融媒體中心委員會

2025年4月8日