本報記者 徐素琴
2025年是全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神的關鍵之年,也是“十四五”規劃收官之年、“十五五”謀劃之年。2月18日,在上饒市兩會即將召開之際,圍繞“堅持以人民為中心,提高司法服務效能”“法院服務保障營商環境優化升級”“進一步為上饒經濟社會高質量發展提供司法保障”等話題,上饒市中級人民法院黨組書記、代院長陳健接受了本報記者的專訪。
記者:陳院長,過去的這一年,上饒法院各項工作取得了新進展新成效。請您簡要介紹一下。
陳?。?024年,全市法院在市委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞“建設制造強市、打造區域中心”工作部署,發揚勤不言苦、行不畏難的工作作風,忠誠履職盡責,主動擔當作為,一年來,全市法院受理各類案件105078件,審結97195件。最高人民法院設定的18項審判質量管理指標中,有7項位居全省前三。5項工作獲省部級以上領導批示肯定,30個案例入選全國、全省法院典型案例,28篇學術文章和案例分析在全國、全省獲獎。廣信法院王婧同志榮獲“全國模范法官”稱號,鄱陽法院胡風云同志被省委、省政府記一等功,50個集體和個人獲市廳級以上榮譽表彰。
記者:一串串數字背后展現了上饒法院人的擔當作為,上饒法院堅持以人民為中心的發展思想,以優化訴訟服務為重點,為人民群眾提供獨具特色的星級訴訟服務,請您談一談上饒法院在優化訴訟服務方面有哪些好做法?
陳?。航陙?,上饒兩級法院持續開展創建“人民滿意的星級訴訟服務中心”活動,在訴訟服務方面取得了顯著進步,主要做法有:一是場所建設升級,打造舒適訴訟服務環境。通過高標準規劃和高定位推動,全面優化全市法院訴訟服務場所硬件設施和空間布局,提升服務場所的便民性和舒適度。二是服務效能優化,構建便捷高效服務體系。以群眾需求為導向,優化服務流程,完善一站式服務功能,暢通溝通聯系渠道,完善訴調對接機制,實現訴訟服務提質增效。三是科技深度賦能,推進智慧訴訟服務轉型。通過網上立案、跨域立案、在線調解、電子送達等平臺,有效提升訴訟服務智能化水平。為進一步搭建法官與當事人專用便捷溝通渠道,2025年上饒法院還將重點推廣“贛法通”平臺,該平臺采用微信小程序方式,升級電話直連、留言法官、事項辦理等功能,實現訴訟參與人與案件承辦人直連直通;構建以案件為中心的訴訟溝通群,關聯案件信息,生成專屬于當事人的“e訴空間”,實現調解、問詢、庭前溝通、文書送達、異步質證等多場景應用;引入AI助理實現高頻事項自動推送辦理,通過與收轉發e中心、多元化解e平臺、12368平臺等貫通融合,為當事人提供一站式訴訟服務?!摆M法通”平臺的上線,回應了群眾對司法工作的新期待、新要求,是做實做細為大局服務、為人民司法的重要體現。
記者:剛才聽了陳院長的詳細介紹,我們對上饒法院訴訟服務有了更全面、更深入的了解。法治是最好的營商環境,請您談談上饒法院是如何發揮司法審判職能,助力打造一流法治化營商環境的?
陳健:“法”護營商,“優”無止境。我們始終把優化法治營商環境作為“一把手”工程,將其納入全市法院高質量發展五年規劃和年度重點工作,妥善化解商事糾紛38245件。建立企業破產預警機制,全市審結破產案件94件,盤活土地404.3畝。上饒中院辦理的皓軒公司破產重整案獲評全省法院破產審判十大典型案例。全市法院共設立18個園區訴調對接中心和法官工作室,定期派出法官值班,走訪聯系企業。先后與市經開區、高鐵試驗區、工商聯等部門聯動,構建矛盾糾紛多元化解格局。設立“法院+商會”雙向聯絡點,擦亮“饒法安商”工作品牌。在全省率先推進“破產信息核查一件事”和“高效辦成一件事”集成改革,實現破產事務快速查詢、高效辦結,該項工作經驗被全省范圍推廣,并入選2024年度全省法院服務保障營商環境優化升級十大典型案例。同時,我們以優質高效的知識產權保護為全市新質生產力的發展蓄勢賦能,審結知識產權案件783件,我們堅持嚴格保護,依法對6名知識產權侵權人適用懲罰性賠償,2個案例入選全省法院典型案例。我們還聚焦協同發力,攜手衢州、南平、黃山三地,建立“浙皖閩贛”四省邊際知識產權行政-司法協同保護機制,選聘15名知識產權技術調查官,有力推動知識產權審判業務高質量發展。我們將始終把優化法治化營商環境貫穿于審判執行全過程,公平高效服務市場主體,讓法治成為營商環境的“最硬內核”。
記者:在上饒,一半山水一半城,青山綠水環繞,四季風景如畫。請您談談上饒法院如何用司法守護綠水青山?
陳?。荷橡埛ㄔ褐ψ鰪姯h資司法品牌,構建“專業審判+協同治理+立體宣教”的環資司法工作體系。2024年審結環境資源案件184件,對張某星、萬某勇等嚴重破壞生態環境的行為,同步追究刑事、民事責任,做到制裁與修復并重,這2個案例入選最高院典型案例。與省法院、鉛山法院三級聯動,開展武夷山國家公園“驢友非法穿越”問題協同治理,向提供非法穿越導航路線的平臺企業發出司法建議,促使下架違法路線信息2200余條,經驗被最高人民法院推廣。聯合市財政局、市生態環境局等8家單位制定了《關于建立生態環境修復資金使用協作機制的意見》并提請上饒市府院聯動工作會議審議通過,構建“財政統管、部門使用、司法監督”資金管理模式。首創“媒體直播+巡回審判”模式,上饒法院與《今日說法》欄目合作,推出“走近一線法官、守護綠水青山”網絡直播,帶領網友零距離觀摩庭審,沉浸式體驗增殖放流、補植復綠,做法得到最高人民法院領導批示肯定,入選中央廣播電視總臺法律融媒體好作品展播名單,并有望入選“年度影響力法律融媒體作品”。下一步,我們將繼續加強環資審判團隊力量,持續推進環資案件“三合一”專業化機制建設,不斷強化府院聯動機制,協同推進環境資源保護,守護好大美上饒的綠水青山。
記者:圍繞“切實解決執行難”這一目標,請您談談上饒法院的執行工作取得了哪些成效?
陳?。哼^去一年,上饒兩級法院緊扣切實解決執行難目標,聚焦“公正與效率”主題,全力抓好執行辦案,執行工作總體平穩向好,具體來說,體現為“三個度”。即:服務保障有高度,堅持政治引領,服務保障中心大局。全年執結首執案件27821件,執行到位金額65.9億元,到位率連續兩年位居全省前三。攻堅執行有強度,針對被執行人轉移財產、逃避執行等難點問題,先后開展“饒法護民”“安薪饒城”等專項行動,嚴懲失信、拒執行為,全年納入失信名單16167人,移送拒執罪立案124件,有效彰顯執行強制力,不斷提升群眾獲得感。機制創新有亮度,進一步優化執行全流程規范化監管系統應用,全年公開案件節點信息12.3萬條,內部發送催督辦信息2.2萬條,實現執行流程透明化。創新“執行110”快速反應機制,機制運行以來,累計出警2935次,拘傳2337人,司法拘留651人,促成執行完畢451件、和解853件,到位金額7802.45萬元。下一步,上饒法院將繼續以真抓實干的精神攻堅克難,切實發揮“執行110”在破解執行難題上的積極作用,加大對被執行人的打擊、震懾力度,最大程度保護申請人的合法權益,著力提升執行質效,用實際行動兌現司法為民的莊嚴承諾。