中國共產黨上饒市第五屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2025年1月24日在上饒舉行。出席這次全會的有市紀委委員34人，列席151人。

市委書記陳云出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協領導同志出席會議，有關方面負責同志參加會議。

全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實二十屆中央紀委四次全會、省委十五屆七次全會、省紀委十五屆五次全會和市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議部署，總結2024年紀檢監察工作，部署2025年任務，審議通過了閔期林同志代表市紀委常委會所作的《堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為奮力譜寫中國式現代化上饒篇章提供堅強保障》工作報告。

全會認真學習、深刻領會、堅決貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話精神和李希同志所作的工作報告。一致認為，習近平總書記的重要講話充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得的新進展新成效，從實現新時代新征程黨的使命任務的戰略高度，以高遠的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規律，深刻分析當前反腐敗斗爭形勢，旗幟鮮明澄清錯誤認識、廓清思想迷霧，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰提出明確要求，對以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現代化提供堅強保障作出戰略部署，對紀檢監察干部隊伍寄予殷切期望。講話高瞻遠矚、思想深邃、直面問題、振聾發聵，具有很強的政治性、思想性、指導性，為深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明前進方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作報告，對貫徹落實習近平總書記重要講話精神，推動紀檢監察工作高質量發展，作出具體部署、提出明確要求。要深入學習領會，堅決一貫到底。

全會認真學習尹弘同志在省紀委十五屆五次全會上的講話精神和馬森述同志所作的工作報告。一致認為，尹弘同志的講話，對深刻領會習近平總書記重要講話精神，準確把握全省全面從嚴治黨形勢，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底，不斷把全面從嚴治黨推向縱深，提出了明確要求。馬森述同志所作的工作報告，全面落實二十屆中央紀委四次全會、省委十五屆七次全會部署和尹弘同志講話要求，為全省紀檢監察工作明確了目標任務和工作重點。要認真學習領會，抓好貫徹落實。

全會認為，陳云同志的講話，全面貫徹習近平總書記重要講話精神和二十屆中央紀委四次全會、省紀委十五屆五次全會精神，對堅定不移縱深推進全面從嚴治黨，作出安排部署。要積極主動作為，確保落到實處。

全會指出，2024年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在省委的示范引領下，市委堅決扛牢管黨治黨主體責任，縱深推進全面從嚴治黨，引領保障全市經濟社會發展和黨的建設取得新成效。全市紀檢監察機關堅決落實省紀委監委和市委工作部署，發揚徹底自我革命精神，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，持之以恒強化理論武裝，深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想；做深做實政治監督，推動把“兩個維護”體現到實際行動上；扎實開展黨紀學習教育，推動黨的紀律建設全面加強；站穩人民立場，超常規推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治；深化一體推進“三不腐”，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件；鍥而不舍落實中央八項規定精神，鞏固作風建設常態長效機制；不斷提高巡察質效，充分發揮巡察綜合監督作用；持續推進紀檢監察體制改革和制度建設，著力破解制約高質量發展難題；一體化加強紀檢監察干部隊伍建設，鍛造高素質專業化鐵軍。在肯定成績的同時，實事求是分析了全市全面從嚴治黨形勢變化和存在的問題，要求高度重視、切實加以解決。

全會強調，做好今年紀檢監察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想和考察江西重要講話精神，認真落實二十屆中央紀委四次全會、省委十五屆七次全會、省紀委十五屆五次全會和市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，推動落實全面從嚴治黨政治責任，推動健全全面從嚴治黨體系，縱深推進正風肅紀反腐，繼續營造、優化政治生態，持續推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展，為建設制造強市、打造區域中心，奮力譜寫中國式現代化上饒篇章提供堅強保障。

第一，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂。持續鞏固拓展主題教育成果，嚴格執行“第一議題”、集體學習等制度，自覺把黨的創新理論運用到紀檢監察工作全過程各方面，不斷把學習成果轉化為正風肅紀反腐的實際成效。持續加強對政治理論學習的監督，深化班子成員、室（部）負責人列席各級黨組織“第一議題”制度，推動真正入腦入心、見行見效。

第二，持續推進政治監督具體化、精準化、常態化。聚焦黨的二十屆三中全會重大改革部署，聚焦省委十五屆七次全會、市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議和“建設制造強市、打造區域中心”等部署要求，加強監督檢查，確保執行到位、落實有力。緊盯脫離實際定政策、違規舉債建設工程項目、豪華裝修樓堂館所、不規范招商引資等浪費國家資財突出問題，深挖細查背后的責任、作風和腐敗問題，推動把寶貴的資金用在服務高質量發展上。

第三，突出嚴的基調深化黨的紀律建設。不斷鞏固深化黨紀學習教育成果，突出重點內容、重點對象，建立常態化長效化的紀律教育機制，貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。強化紀律執行，對違紀問題發現一起查處一起。嚴格執行問責制度及程序，對重點問責案件提級審核、開展評查，防止和糾正問責不力、問責泛化、求快輕質等問題。準確運用“四種形態”，認真落實“三個區分開來”要求，使干部在遵規守紀中改革創新、干事創業。

第四，縱深推進風腐同查同治。鍥而不舍落實中央八項規定精神，協助市委常態化開展作風建設專項行動，重點查處違規套取財政資金用于吃喝送禮等突出問題，持續加強領導干部公車駕駛員管理監督，深化整治違規干預和插手選人用人、市場經濟活動等行為，督促糾治整治嚴重影響市場秩序問題。開展《整治形式主義為基層減負若干規定》執行情況的監督檢查，深入整治加重基層負擔問題。始終保持反腐敗高壓態勢，聚焦政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，著重抓好金融、國企、醫藥、教育、開發區、自然資源、工程建設和招投標等重點行業領域腐敗問題系統整治，著力破解新型腐敗和隱性腐敗發現、取證、定性難題，嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、違規決策造成國有資產重大損失問題。深入挖掘上饒紅色資源和優秀傳統文化，推進廉潔文化建設走深走實。深化信息化技術運用、大數據監督，以科技賦能正風反腐。

第五，深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。進一步總結運用集中整治經驗做法，督促相關部門持續加大整治力度，推動齊抓共管、常態長效。持續發力懲治“蠅貪蟻腐”，緊盯鄉村振興、惠民富民、防止規模性返貧致貧等方面政策措施落實情況，嚴肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等行為。持續深化“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務等方面突出問題治理，扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動，常態化機制化推進掃黑除惡“打傘破網”。

第六，充分發揮政治巡察利劍作用。做實政治巡察，深入查找影響高質量發展的主要矛盾、落實改革部署中的重大偏差、全面從嚴治黨的突出問題。扎實開展兩輪巡察，高質量完成市委巡察全覆蓋。持續深化上下聯動，加強對縣（市、區）巡察工作指導督導，全面完成對村（社區）巡察。強化巡察整改和成果運用，堅持邊巡邊查、立行立改。

第七，穩步推進紀檢監察體制改革。深入推進紀委監委機關內設機構改革，完善機構設置、職能配置、力量配備。持續深化派駐機構改革，有序推進向市屬院校、市人民醫院派駐紀檢監察組。深化基層監督體制改革，大力加強鄉鎮紀委建設。認真學習貫徹新修改的監察法，用好用足新的反腐敗措施手段，將制度優勢轉化為治理效能。持續健全完善片區協作、“室組地”聯動等機制，加強與執法、司法、審計、統計、財政等部門協作配合，強化與中央、省駐饒單位紀檢監察機構的溝通協調，推動各類監督貫通融合。

第八，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。督促各級黨組織認真履行全面從嚴治黨主體責任，加強對本地區本單位本系統全面從嚴治黨工作的領導。督促各級黨組織“一把手”扛牢第一責任人責任、領導班子成員切實履行“一崗雙責”，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”。督促職能部門履行監管責任，堅決糾治監管缺失問題，防止以紀委監督代替部門監管。以系統思維、科學方法推動主體責任、監管責任、監督責任貫通協同，把每條戰線、每個環節管黨治黨抓具體、抓深入。

第九，從嚴從實鍛造紀檢監察鐵軍。扎實開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動，落實紀委監委加強組織建設三年行動計劃，加大派駐、企事業、機關紀委等板塊橫向一體化培養力度。大力倡導“把個人交給事業、把進步交給組織”的鮮明導向，將公道正派貫穿選人用人全過程，拓寬選人視野和渠道，嚴把準入關。樹牢和踐行正確政績觀，堅持實事求是、高質量精準辦案，嚴格依規依紀依法、安全文明辦案。弘揚嚴實深細工作作風，嚴格落實請示報告制度。堅持授權與控權相結合，強化對干部履職用權、“八小時外”的監督管理，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。

全會號召，做好新時代新征程紀檢監察工作，使命光榮、責任重大，要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠履職、擔當盡責，凝心聚力、奮勇向前，不斷推動全面從嚴治黨取得更大成效，為建設制造強市、打造區域中心，奮力譜寫中國式現代化上饒篇章提供堅強保障！