本報記者 陳紹鵬
時光匆匆,奮進的步履一刻不停。
今年以來,全市上下深入貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神,團結一心、拼搏奮斗,在攻堅克難中不斷增強綜合實力,為加快建設制造強市、打造區域中心提供了有力支撐——
全市地區生產總值1774.1億元,按不變價格計算,同比增長5.9%,高于全省平均水平;
全市規模以上工業增加值同比增長8.9%,其中鋰電產業以119.7%的增長成為亮點;
全市固定資產投資同比增長5.5%;
全市城鎮新增就業人數3.6萬人,失業人員再就業10880人,就業困難人員實現就業2931人;
…………
全市上下深入開展的“愛我上饒 當好主人翁”主題活動,讓793萬上饒兒女心聚在一起、力合到一處,滿腔熱忱投入現代化上饒建設的火熱實踐,全力干出好成績、拼出好氣象。
(一)
百舸爭流,奮楫者先;勇立潮頭,改革者勝。
2023年10月,習近平總書記親臨上饒婺源考察,為新時代上饒改革發展把脈定向、擘畫藍圖。
省委制定了《中共江西省委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化江西篇章的決定》,對全省貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革提出了具體要求。
習近平總書記有號令、黨中央有部署、省委有要求,上饒就有行動、見成效。
把握“穩與進”的辯證法,用好“破與立”的方法論。今年以來,全市上下堅持把全面深化改革作為推進現代化建設的根本動力,蹄疾步穩推進改革攻堅,不斷破除阻礙高質量發展的堵點卡點。
市委堅持以改革破題,制定了《中共上饒市委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化上饒篇章的實施意見》,引導動員全市上下牢牢把握全面深化改革這條主線,充分發揮改革的先導和突破作用,以更大的勇氣魄力、更強的擔當作為持續深化改革創新,全力以赴建設制造強市、打造區域中心。
看!正式封關運作的上饒綜合保稅區鳴響著開放強音,正式上線的跨境電商綜試區線上平臺讓“上饒制造”馳騁于全球市場;聽!福州港(寧德)上饒碼頭的巨輪吞吐奏響起“通江達?!钡膲迅?,G60科創走廊激蕩著上饒“雙向飛地”的創新交響。還有“高效辦成一件事”改革的深入推進,讓政務清風激蕩;2025戰略傳播論壇的成功舉辦,讓“大美上饒”的好聲音唱得更響、傳得更遠……
大美上饒正以弄潮兒的姿態在破立并舉中闖關奪隘,在穩中有進中勇攀高峰。
(二)
戰鼓催征馬蹄疾,項目攻堅勢如虹!
走進位于弋陽縣的江西巴頓環??萍加邢薰径陧椖拷ㄔO現場,只見工程車輛穿梭不停,腳手架林立,工人們正揮汗如雨,忙著進行設備的安裝、調試。
一個個項目攻堅現場響徹著上饒奮進的鏗鏘足音。盛夏時節,在上饒各大建設工地,建設者們正以奮戰三季度、奪取全年勝的決戰決勝姿態,推動項目建設動起來、快起來、跑起來。
今年以來,我市將項目建設作為擴內需、促投資、穩增長的關鍵舉措,
搶抓國家一攬子增量政策重大機遇和“十五五”規劃編制重要窗口,圍繞“兩重”、大規模設備更新、新型工業化、新型城鎮化等領域加大項目謀劃和推進力度,切實以大項目帶動大發展,構筑了堅實的發展基礎。
2月5日,新春上班第一天,市委、市政府舉行了一季度重大項目開工暨2025年重大項目推進大會,掀起了新一年項目建設熱潮,釋放了以項目建設促進高質量發展的強烈信號。
我市堅持“工業掛帥、項目為王”理念,聚焦主導產業、新興產業和未來產業,全面開展鏈式招商、資本招商、平臺招商、科技招商,科學布局一批延鏈補鏈強鏈項目,積極招引一批技術前端、產品終端、行業高端的優強項目,系統謀劃實施一批基礎設施、社會事業和民生保障等重大項目。今年,全市精心謀劃了重大項目935個、總投資5871.2億元、年計劃投資2045.9億元,其中初步納入省重點項目65個、省大中型項目606個。
為推動項目建設“加速跑”,我市牢固樹立“一切盯著項目看、一切圍繞項目轉、一切扭住項目干”的鮮明導向,著力強化對企業實行全生命周期保障服務,全力破解項目建設過程中遇到的資金、審批、用地和用工等難題。
在擴大有效投資同時,我市千方百計促消費,全力提振消費需求,堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置,以政策“組合拳”激活市場,以新業態撬動需求,以優質服務提振信心,接續開展四季主題促消費活動,全力激活消費市場“一池春水”,推動“消費馬車”向前奔馳。
作為提振消費的重要舉措,我市探索“文旅+百業”發展模式,深入推動農文體旅商融合發展,積極培育文旅IP,創新推出“旅游推介+非遺產品、文創產品、農特產品”、購“上饒好物”、逛特色商圈等消費活動,充分放大“村超”“贛超”引流效應,不斷豐富文旅業態,全面展示本地特色資源,推動觀光旅游、體育賽事和商貿消費互導客群流量、互嵌發展資源,加快打造世界級旅游目的地,努力把文旅產業打造成戰略性支柱產業和民生幸福產業。在2025年江西省文化和旅游發展大會上,上饒婺源作交流發言。
前行的腳步,書寫著答案。陸續落地的項目表,漸次打開的投資單、日益繁榮的消費市場,給上饒高質量發展注入新動能。
(三)
這里,目之所及皆是奮進圖景。
日新月異的工業園區、塔吊林立的建設工地、智能綠色的生產車間、忙碌有序的生產工人……行走在大美上饒這片熱土,時時都能觸摸到制造業高質量發展的脈搏,處處都能感受到蓬勃向上的發展氣息。
我市認真貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神,全面落實省委產業升級戰略,大力實施“1269”行動計劃,著力引育一批帶動作用明顯的龍頭企業、領航企業、專精特新企業,打造了一批10億級、百億級、千億級企業梯隊,激發企業創新創造活力,因地制宜發展新質生產力,加快構建具有上饒特色的現代化產業體系,奮力打造特色鮮明的制造業強市。
深入實施項目帶動戰略,積極搶抓國家一攬子增量政策重大機遇,圍繞國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設、大規模設備更新、新型工業化、新型城鎮化等領域,精心謀劃爭取一批重大項目,強化人才、資金、市場、用地和用能等關鍵要素的保障措施,奮力跑出項目建設“加速度”,切實以有效投資賦能經濟高質量發展。
深入實施“1269”行動計劃,以推動產業升級為重點,轉型升級傳統產業,發展壯大新興產業,前瞻布局未來產業,創新招商模式,積極開展精準招商、產業鏈招商,進一步延鏈補鏈強鏈,加快構建具有上饒特色和優勢的現代化產業體系。同時,依托科技創新壯鏈,堅持圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈,不斷加大技改投入,培育創新主體,推動科技創新與產業創新深度融合,因地制宜發展新質生產力,為上饒高質量發展注入新動能。
牢固樹立“百般呵護企業、充分尊重企業家”理念,深入實施新一輪營商環境對標提升行動,推進各類惠企政策直達企業,進一步健全產業鏈鏈長制運行機制,統籌用好“企業特派員”“政企半月談”等工作機制,深入開展“開拓市場萬里行”活動,提高“上饒制造”的市場占有率和知名度。
在上饒,產業與創新,猶如鳥之兩翼、車之兩輪,為經濟高質量發展破題開路。
(四)
孩子就近入學,在家門口享優質教育;小病不出村,大病去醫院,出院就能報銷,百姓就醫更有保障;高速公路通達四方,農村公路村村達,群眾出行更加便捷……
一處處改變,一張張笑臉,一聲聲點贊,交織成一幅推進上饒共富的生動畫卷。
實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點。
我市深入踐行以人民為中心的發展思想,堅持在發展中保障和改善民生,不斷加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,扎實推進共同富裕,努力實現人民對美好生活的向往,奮力打造“心情愉悅、開心生活”的幸福之城,真正讓改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。
農民農村共同富裕是實現共同富裕的關鍵組成部分,也是實現共同富裕的重要標志。
我市始終把做好“三農”工作作為重中之重,牢牢守住糧食安全底線和耕地保護紅線,扎實推進高標準農田建設,全力推動農業產業化;全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,堅決守住不發生規模性返貧致貧底線;持續改善農村基礎設施,不斷提升農村人居環境,扎實推進和美鄉村建設。
就業是家事,更是國事。我市深入實施就業優先戰略,堅決打好惠企穩崗擴就業組合拳,以“線下招聘+直播帶崗”模式舉行招聘活動,高標準建設“5+2就業之家”,持續幫扶高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人等重點群體就業,提供更加精準、高效的公共就業服務,靶向施策促進高質量充分就業。
我市堅持量力而行、盡力而為,通過調動政府、市場和全社會力量,全方位擴大基礎民生服務供給,聚焦社保、教育、醫療、“一老一小”、交通出行、城鄉供水、城市更新、便民服務、生活污水治理等領域,用心用情辦好群眾關心的民生實事。
在5月份召開的全國精神文明建設表彰大會上,上饒榮獲“全國文明城市”稱號,這是我市扎實推進精神文明建設取得的顯著成效。今年以來,我市以“愛我上饒 當好主人翁”為主題,深入開展“愛我上饒·推介家鄉”“愛我上饒·全民健身”“愛我上饒·爭當好人”“愛我上饒·文明新風”等“十大行動”,涵養積極向上、淳樸和諧的社風民風,推動由“創建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,進一步增強市民“愛我上饒”的主人翁意識,激發上饒人民熱愛上饒、建設上饒、團結奮斗的激情和干勁。
健全社會治理體系是滿足人民美好生活需要的必然要求。我市統籌高質量發展和高水平安全,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深入推進市域治理體系和治理能力現代化,嚴格落實安全防范警示日制度,探索建立“E呼即辦”群眾訴求快速辦理體系,全面提升基層社會治理效能。
當普通人點點滴滴的“小確幸”匯聚成一座城市的“大幸?!?,近悅遠來,饒城之“暖”,也便有了更多內涵,更加令人神往。
(五)
“終于拿到證了,真是太開心了!”“四五年了,真是幫我們業主解決了一個‘心頭病’?!苯?,信州區金域藍灣小區的36戶業主拿到了自己的不動產權證,個個喜笑顏開。這是我市秉持“群眾無過錯即可辦證”的原則,全力化解不動產“登記難”工作的一個縮影。
今年以來,我市扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,堅定不移深化正風肅紀反腐,著力整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,制定風腐同查同治具體措施,切實以過硬的作風保障高質量發展。
市委始終把開展學習教育作為重大政治任務,按照中央統一部署和省委具體要求,堅持一體推進學查改,讓群眾可感可及。全市縣處級以上領導班子和領導干部認真對照2個問題清單列出的28個問題,帶頭查擺問題,進一步深挖問題根源,堅決抓好整改。同時,在抓好常態化學習的基礎上,引導廣大黨員干部帶頭走好群眾路線,進一步查找和整改存在的問題,抓實開門教育,以實實在在的成效和變化推動學習教育走深走實。
持續加強黨的政治建設。堅持把旗幟鮮明講政治作為第一位要求,健全“四個以學”長效機制,堅持和完善市委常委會“第一議題”和常委交流發言制度,及時跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神,引導廣大黨員干部更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”;始終把習近平總書記考察江西重要講話精神作為做好一切工作的總方針,堅持邊學習、邊領悟、邊實踐,不斷增強貫徹落實的自覺性、主動性、創造性。
加強基層組織和干部隊伍建設。扎實開展基層黨建“書記領航”行動,縱深推進新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅,積極做好村(社區)“兩委”換屆準備工作,持續為基層減負賦能;從嚴加強干部管理監督,扎實推進制度建設和行風管理,健全干部選育管用機制,全面提升干部現代化建設能力。
強力正風肅紀反腐。堅持以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源,大縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,持續整治形式主義為基層減負,用心用情用力辦好民生實事,讓政治生態更加風清氣正。
持續推動作風建設。加強對干部全方位管理和經常性監督,深入落實“1+2+6”工作機制,完善作風建設常態化長效化制度機制,深入開展作風建設六大專項整治,重拳整治違規吃喝問題,從嚴查處違反中央八項規定及其實施細則精神問題,切實以優良黨風引領社風民風。
展望未來,全市上下唯有加壓奮進,心往一處想、勁往一處使,才能匯聚起“一座城、一條心、一起拼、一定贏”的磅礴力量,形成加快建設制造強市、打造區域中心,齊心協力譜寫中國式現代化上饒篇章的強大合力。