本報記者 曾芳洲 通訊員 徐德炳 陳玚

“我們對這起案件開展‘全警評案’?！鼻安痪?，在江西省上饒市公安局三清山分局會議室內，局領導和辦案民警坐在一起，圍繞轄區內一起挪用資金案件，針對事實是否清楚、證據是否充分、定性是否準確、處理是否適當、程序是否合法和材料掃描是否規范等方面提出意見建議，集思廣益，共同查擺不足之處。

這是三清山分局常態化開展“全警評案”的工作內容之一。近年來，為深入貫徹落實執法規范化建設要求，有效落實“一把手”議案督案制度，三清山分局不斷深化公安改革，創新實施“全警評案”，通過全警參與案件評查、問題整改、經驗總結等方式，逐案考評、“亮優曬丑”，不斷將執法外部監督轉化為自我規范，全面提升執法質量和執法公信力。這一創新舉措不僅有效提升了民警的執法水平，也為群眾帶來了實實在在的安全感和滿意度。

“‘全警評案’讓我們在辦案中更加注重細節，意識到執法規范化的重要性。”三清山分局法制大隊大隊長洪海飛深有感觸地說道。他回憶一起近期處理的治安案件，在評案中被指出程序上有瑕疵，他及時整改，并在后續的案件辦理中更加注重防止此類問題。

“以前辦案可能更注重結果，現在通過評案，我們更加注重過程是否規范、證據是否充分、程序是否合法?！比迳椒志种伟泊箨犡撠熑搜ㄈA說，“‘全警評案’就像一面鏡子，讓我們能夠及時發現自己的不足，從而不斷進步，執法水平也得到了顯著提升?！?/p>

去年底，三清山發生了一起網絡賭博案件，由于涉案人員多、證據鏈條復雜，案件偵辦一度陷入僵局。通過“全警評案”機制，分局法制部門組織多名經驗豐富的民警對案件進行“會診”，從證據收集、法律適用、程序規范等方面提出了多條建議。最終，辦案民警根據評案意見調整了偵查方向，成功鎖定了關鍵證據，案件得以順利偵破。

據悉，三清山分局成立了專門的評案小組，對全局辦理的刑事案件、治安案件等進行全面評查，評查范圍涵蓋案件受理、調查取證、法律適用、程序規范等多個環節，對評案中發現的問題，及時反饋給辦案單位要求限期整改，確保每一起案件都經得起檢驗。同時，法制部門對整改情況進行跟蹤督導，確保問題徹底解決。針對通過評案發現的共性問題，分局定期組織專題培訓，邀請法律專家和業務骨干授課，提升全警執法能力。

此外，三清山分局還將評案結果與民警績效考核掛鉤，定期組織優秀案例評選，將典型案件和評案意見整理成冊，供民警學習參考。

“‘全警評案’不僅是一種監督機制，更是一種學習機制?！比迳椒志志珠L劉道勝表示，“通過評案，我們發現了問題、總結了經驗、提升了能力，最終實現了執法規范化建設的良性循環?！?/p>

自“全警評案”工作開展以來，三清山分局民警的執法規范化意識明顯增強，案件辦理質量顯著提高。近三年來，分局在全市公安機關執法質量考評中始終位列第一名，公安機關行政復議案件、行政訴訟案件均為零，刑事案件辦結率為96%，行政案件辦結率達100%。