本報記者 方子健
鏈接全球,融通世界。3月19日,上饒綜合保稅區(一期)正式通過驗收,標志著上饒綜合保稅區已具備開關運作條件,大美上饒將再添一個開放型經濟新引擎。
上饒綜合保稅區集保稅加工、保稅物流、口岸作業、創新服務和綜合服務五大功能于一體,將有助于我市由內陸腹地向開放前沿加速躍升,加快產業轉型升級和出海步伐,更好融入國內國際雙循環,以更加開放的姿態擁抱全球市場。
高屋建瓴,構筑高水平對外開放新優勢
全國性綜合交通樞紐,毗鄰長三角和海西經濟區,光伏、鋰電、新能源汽車等戰略性新興產業蓬勃發展……作為江西東大門,上饒區位、產業優勢顯著。如何將區位、產業優勢轉化為高水平對外開放優勢,進而轉化為經濟高質量發展勝勢?高起點規劃、高標準建設上饒綜合保稅區,全面提升對外開放位勢和能級,成為上饒破題的“金鑰匙”。
善弈者謀勢,善謀者致遠。
我市秉持“12345”發展思路,即著力構建一個“保稅產業+科創高地+口岸功能+國家平臺”的發展格局,牢牢把握“可持續發展、功能性集聚”兩個產業發展關鍵,聚焦“保稅加工、保稅物流、保稅研發”三大重點業態,發揮“區域聯動、政策創新、業態培育、人才培養”四大平臺功能,扎實推進“強化規劃銜接引領、穩定外貿增長態勢、促進平臺融合發展、推進產業聯動發展、創新服務監管模式”五項重點任務,致力于將上饒綜合保稅區打造成江西內陸開放型經濟試驗區“東門戶”、上饒外向型經濟高質量發展“主平臺”、上饒對外開放城市形象展示“新窗口”。
上饒市政府成立綜合保稅區建設工作專班,從前期總體規劃到項目建設驗收,既向省內南昌、贛州等兄弟綜合保稅區學習,也走出省外向深圳前海、天津東疆等綜合保稅區中的“優等生”學習,力促提高建設質效。同時,上饒綜合保稅區突出特色亮點,一方面立足自身,首位發展光伏產業生態鏈,一方面放眼全局,重點打造以跨境商品展示交易為核心的公共服務平臺。
軟硬兼施,打造高水平對外開放新高地
距上饒國際陸港13公里、上饒三清山機場15公里,上饒火車站30公里……我市將上饒綜合保稅區落子布局在上饒經開區馬鞍山片區。內暢外聯、四通八達的立體式交通網絡,為上饒綜合保稅區打造高水平對外開放新高地提供了便利條件。
走進上饒綜合保稅區,只見一幢幢現代化樓房已竣工,水、電、網等基礎設施已安裝到位。這背后是上饒決策者和建設者們的久久為功、善作善成,凝聚了他們的智慧與汗水。
時間撥回至2023年6月,上饒綜合保稅區經國務院批復設立,成為江西省第5個綜合保稅區,項目規劃總用地0.55平方公里,規劃建設總面積約34萬平方米。
藍圖已繪就,關鍵在落實。在歷經規劃、征遷、土地平整等前期工作后,上饒綜合保稅區項目于2024年1月全面啟動建設。在海關總署關心關懷下,在南昌海關持續支持下,在上饒海關全程精心指導下,上饒經開區嚴格按照海關驗收標準,建立健全工作機制,加強統籌協調和服務保障,堅持精心組織、科學施工、倒排工期、掛圖作戰,克服了時間緊、任務重等諸多困難,跑出了項目建設“加速度”,推動項目順利竣工驗收。
作為我國開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域,綜合保稅區不僅要有出色的硬件設施,還要具備一流的營商環境。
目前,上饒綜合保稅區推出產業扶持政策,吸引更多符合條件的優質企業進駐,讓入駐企業與世界市場“握手”,用一流服務為優質營商環境“加碼”。據了解,企業入駐上饒綜合保稅區,不僅享有“進境保稅、入區退稅、區內免稅”等政策,還能享受貿易便利化、跨境金融、高效物流等優質服務。
布局未來,譜寫高水平對外開放新篇章
隨著互聯網技術的飛速發展,跨境電商日漸成為國際貿易未來發展的新趨勢。上饒綜合保稅區充分發揮跨境電商零售進口政策優勢,推動跨境電商外貿業態向“新”發力。
“在家門口,就能采購進口商品,而且品種多樣、價格不貴!”今年1月,上饒綜合保稅區進口商品跨境購正式開業,吸引了眾多市民前來選購商品。此次開業的跨境購,經營面積550余平方米,采取“保稅展示+網購保稅”業務模式、“前店+后倉”經營模式、“線上+線下”購物模式,引入了來自50多個國家的進口商品,是上饒規模最大、商品種類最多、保稅業態最全的進口商品集采中心。憑借綜合保稅區的政策優勢,消費者可以以更實惠的價格購買優質正宗的進口商品,真正實現“在上饒,購全球”。
優質的經營主體是上饒綜合保稅區未來實現可持續發展的源頭活水。上饒經開區與上饒海關保持密切協作配合,在上饒海關提前介入和支持下,該綜合保稅區正深入開展靶向招商,積極對接長三角和粵港澳大灣區企業,聚力招引一批成長性好、附加值高、帶動能力強的優強企業和項目,目前已簽約了中昱新材料保稅加工中心、深圳逸泰源保稅物流中心等投資項目,涉及保稅加工、保稅倉儲、跨境電商等多個領域,并與20多家企業展開洽談,形成多個項目投資意向,努力推動更多好企業、好項目落地生根;同時積極承接沿海地區加工貿易產業轉移,優先在區內布局保稅加工項目,打造更加開放、更具競爭力的加工制造業產業集群。
基礎設施日益完善、業態布局愈加清晰、優強項目頻頻落地……隨著上饒綜合保稅區(一期)正式通過驗收,上饒擴大高水平對外開放的宏偉藍圖正在一步步照進現實。